国道G228线霞浦梅花（福鼎界）至古镇段公路工程答疑纪要

各投标人：

国道G228线霞浦梅花（福鼎界）至古镇段公路工程（招标项目编号：E3509210902100257），现重启本项目招投标活动，对本项目招标文件的补充修改及对潜在投标人提出的异议答复如下：

    第一部分 投标单位提出的问题及答复

1、问题：评标办法中企业业绩及奖项（8分）“投标人近五年在境内独立（指2019年10月1日至投标截止之日已交工）完成过桥桩水深大于10米且单跨不小于160米的跨海连续刚构桥梁”。业绩中设置多个指标，排斥潜在投标人。

答：根据本项目设计文件相关指标特征，项目跨海域特大桥为主跨180米且最大水深超10米，业绩要求现已调整，详见本答疑纪要的第二部分内容。

2、问题：根据中华人民共和国招标投标管理办法实施细则，第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。评标办法中满足本项业绩加分同时“获得过行政主管部门颁发的国家级（限于国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖、公路交通优质工程奖）工程奖项加分”的条件下，本项加分设置排斥潜在投标人，为体现招标的公平公正性，建议招标人删除该奖项加分条件。

答：设置奖项条件是为了客观、公正地衡量潜在投标人的综合管理能力和施工技术水平，保障项目的施工安全和质量，本条按招标文件执行。

3、问题：本项目为福建省内普通公路施工招标，综合评分办法中信用评价结果使用违反福建省交通厅发布最新的《福建省交通建设市场信用考核管理办法》，第三十二条规定“列入国家、交通部及省级投资计划的依法公开招标交通建设项目，必须在项目勘察设计、设计咨询、施工、监理、试验检测招标资格审查和评标办法中设定信用分值(含“企业”及“主要人员”)。设计、设计咨询、监理、试验检测招标信用分分值为10分，其中企业分值6分、负责人4分；施工信用分分值为5分，其中企业分值3分、项目经理2分。”以及第四十八条规定“相关主管部门应督促项目法人严格执行本办法有关规定，在项目《资格预审》、《招标文件》 设置信用结果使用条款。对未执行本办法有关规定的，省厅将全省通报，并视情节轻重，调减或取消该项目省补资金”。建议主管部门及业主单位纠正信用评价使用结果。

答：交通部公路招标范本对于履约信用的注释为结合项目所在地省级交通运输主管部门信用考核结果使用，本条按招标文件执行。

4、问题：我公司完成过基础施工水深大于10米是否能满足“桥桩水深大于10米”的业绩要求？请招标人明确？

答：本项目业绩要求的是跨海公路桥梁业绩，若贵公司的业绩为跨海公路桥梁业绩且满足本项目对于水深的业绩要求，业绩具体要求详见本答疑纪要的第二部分内容。

5、问题：福建省最新政策对于公路技术复杂项目采用综合评分的，需采用交通部公路招标范本，而范本第98页注释解释履约信用要求招标人采用招标项目所在地省级交通运输主管部门信用考核结果使用，而福建省交通厅发布最新的《福建省交通建设市场信用考核管理办法》，第四章已明确信用结果使用规则，同时近年省内泉州金屿大桥工程、百崎通道同类型综合评分办法均执行本办法，在宁德反腐高压政策下，本项目履约信用修改省内信用考核使用规则是否为某投标单位开绿灯，请业主单位及时纠正。

答：交通部公路招标范本对于履约信用的注释为结合项目所在地省级交通运输主管部门信用考核结果使用，本条按招标文件执行。

6、问题：依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》规定，我公司在近五年在境内独立（指2019年10月1日至投标截止之日）已竣工的施工水深大于10米且单跨不小于160米的跨海连续刚构桥梁业绩，请问是否满足业绩加分要求。

答：满足加分要求，具体业绩要求详见本答疑纪要的第二部分内容。

7、问题：两家施工单位共同完成过一座跨海公路桥梁单位工程，其中各负责一半的施工内容，请问该业绩是否符合招标公告中投标人资格要求？

答：独立完成的标段施工内容应满足招标文件要求。

第二部分 招标文件补充修改

1、招标文件第一章招标公告第3.1条和第二章投标人须知附录3企业业绩关于业绩要求“ 投标人近五年（指2019年10月1日至投标截止之日已交工）完成过一座跨海公路桥梁施工业绩”均修改为：“ 投标人近五年（指2019年1月1日至投标截止之日已交工或竣工）完成过一座跨海公路桥施工业绩”

2、招标文件第二章投标人须知前附表3.5.3近年完成的类似项目的年份要求修改为：指2019年1月1日至投标截止之日已交工或竣工。

3、招标文件第三章评标办法，评标办法前附表2.2.2（2）条款企业业绩及奖项中的“①投标人近五年在境内独立（指2019年10月1日至投标截止之日已交工）完成过桥桩水深大于10米且单跨不小于160米的跨海连续刚构桥梁，得2分。

②投标人提供近五年在境内独立（指2019年10月1日至投标截止之日已交工）完成过桥桩水深大于10米且单跨不小于160米的跨海连续刚构桥梁，获得过行政主管部门颁发的国家级（限于国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖、公路交通优质工程奖）工程奖项得3分，省级优质工程奖项得2分，市级优质工程奖项得1分，奖项按最高的计取，本项满分3分。”修改为：“①投标人近五年在境内独立（指2019年1月1日至投标截止之日已交工或竣工）完成过项目施工水深大于等于7米且包含一座及以上单跨不小于120米的跨海连续刚构桥梁，得2分。

②投标人提供近五年在境内独立（指2019年1月1日至投标截止之日已交工或竣工）完成过项目施工水深大于等于7米且包含一座及以上单跨不小于120米的跨海连续刚构桥梁，获得过国家级（限于国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖、公路交通优质工程奖）工程奖项得3分，省级优质工程2分，市级优质工程奖项得1分，奖项按最高的计取，本项满分3分”。

4、招标文件第三章评标办法，评标办法前附表2.2.2（2）条款企业业绩及奖项中的备注“（2）投标人提供的奖项，需提供业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图扫描件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目关键指标”“交工时间”等栏目在内的项目详细信息网页截图扫描件、获奖证书（或获奖官网文件截图），并加盖投标人公章，获奖时间以获奖证书（或获奖官网文件截图）时间为准；”修改为：“投标人提供的奖项，需提供业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图扫描件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目关键指标”“交工或竣工时间”等栏目在内的项目详细信息网页截图扫描件、获奖证书（或获奖官网文件截图），并加盖投标人公章，获奖时间为近五年（指2019年1月1日至投标截止之日），以获奖证书（或获奖官网文件截图）时间为准”。

5、投标文件递交截止时间、投标截止时间和开标时间均修改为2024年12月30日 9 时00分00秒。

本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招标人：霞浦县畅达交通建设有限责任公司

招标代理机构：中招国际招标有限公司

时间：2024年12月04日

附件：